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Ray S. Cline

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Dans la période d'avant-guerre et du début de la guerre dans le Washington de Roosevelt, les agences proliféraient sauvagement en réponse à la prise de conscience que la nation n'était terriblement pas préparée aux défis à venir. Il était assez facile pour Roosevelt de fournir une charte et d'autoriser Donovan à créer une agence et à dépenser plusieurs millions de dollars en grande partie sans justificatifs. Pourtant, il n'était pas facile pour Donovan d'acquérir le personnel dont il avait besoin, de trouver des bureaux pour eux, de les faire payer en tant que personnel civil ou militaire et de donner un certain sens des tâches spécifiques à sa tenue naissante. Les renseignements de l'armée et de la marine, le FBI et le département d'État ont inévitablement résisté à ce qu'ils considéraient comme un empiétement sur leurs domaines, et les chiens de garde du Bureau of the Budget étaient réticents à débloquer des fonds sous la description plutôt vague des devoirs de la charte de Donovan.

"Wild Bill" mérite son sobriquet principalement pour deux raisons. Premièrement, il a laissé se développer le chaos administratif et procédural le plus "sauvage" et le plus lâche tout en se concentrant sur le recrutement de talents partout où il pouvait en trouver - dans les universités, les entreprises, les cabinets d'avocats, les forces armées, les cocktails de Georgetown, en fait. , partout où il a rencontré ou entendu parler d'hommes et de femmes brillants et enthousiastes qui voulaient aider. Ses lieutenants immédiats et leurs assistants travaillaient tous à la même tâche, et il s'écoula longtemps avant qu'une méthode systématique de structuration de l'effectif polyglotte ne soit élaborée. Donovan s'en fichait vraiment. Il comptait sur quelques jeunes hommes capables de son cabinet d'avocats à New York pour redresser les pires désordres administratifs, arguant que le dossier justifierait son agence si elle était bonne et excuserait tout gaspillage et confusion. Si l'agence était un échec, les États-Unis perdraient probablement la guerre et la comptabilité n'aurait pas d'importance. Dans cette approche, il avait probablement raison.

Quoi qu'il en soit, Donovan a réussi pendant la guerre à créer une légende sur son travail et celui d'OSS qui véhiculait des connotations de glamour, d'innovation et d'audace. Cela a rendu furieux les bureaucrates ordinaires, mais a créé un culte du romantisme à propos du renseignement qui a persisté et a aidé à gagner le soutien populaire pour la poursuite d'une organisation de renseignement. Cela a également, bien sûr, créé les mythes sur le renseignement - les exploits de la cape et du poignard - qui ont rendu si difficile de persuader les aficionados de la fiction d'espionnage que le cœur du travail de renseignement consiste en des informations correctement évaluées provenant de toutes les sources, quelle que soit leur collecte. .

La deuxième façon dont Donovan méritait le terme « sauvage » était sa propre fascination personnelle pour la bravoure et le derring-do. Il sympathisait le plus avec les hommes derrière les lignes ennemies. Il se rendait constamment sur des théâtres de guerre lointains pour être aussi près d'eux que possible. , et il a laissé à ses subordonnés le travail plus banal du traitement des rapports de renseignement secrets à Washington et de la préparation d'études analytiques pour le président ou les chefs d'état-major interarmées (JCS).

Heureusement, Donovan avait du bon sens dans le choix de ses subordonnés. Certains étaient sans aucun doute des monstres, mais le quotient de talent était élevé et pour la plupart il s'est hissé au sommet de l'agence. L'une des plus grandes réalisations de Donovan a été de déclencher une série d'événements qui ont attiré vers lui et vers le travail de renseignement une foule d'hommes et de femmes capables qui ont donné à la vie intellectuelle dans le domaine étranger une partie de la verve et du dynamisme que les avocats et les politologues du New Deal avait donné aux affaires intérieures sous Roosevelt dans les années 1930.

Thomas G. (Tommy) Corcoran, avocat politique durable de Washington et l'un des premiers « truster » du New Deal à la Harvard Law School, affirme que sa plus grande contribution au gouvernement au cours de sa longue carrière a été d'aider à infiltrer les jeunes produits intelligents de la Harvard Law School dans chaque agence. du gouvernement. Il a estimé que les États-Unis avaient besoin de développer un corps de service public hautement éduqué et hautement motivé qui n'existait pas avant l'époque de Roosevelt. Donovan a fait à peu près la même chose pour les experts de carrière en affaires internationales en rassemblant en un seul endroit une galaxie d'expériences et de capacités que même le département d'État n'avait jamais vues. Beaucoup d'entre eux se sont ensuite éloignés, mais il restait un noyau pour créer une tradition et éventuellement occuper des postes clés dans un système de renseignement mature du type de celui dont les États-Unis avaient besoin pour faire face aux problèmes du XXe siècle.

Le personnel d'action de l'OSS, en particulier ceux des stations d'outre-mer, a énormément bénéficié d'être célébré dans la prose écrite par des écrivains habiles et à succès. Les aspects mythiques de la CIA ont pris leur envol presque immédiatement après la fin de la guerre lorsque deux journalistes compétents, Corey Ford et Alistair MacBain, ont été autorisés par Donovan à écrire une histoire à suspense enjouée intitulée Cloak and Dagger: The Secret Story of OSS. Il est sorti en 1945 avec un "hommage" du général Donovan, imprimé en avant-propos, qui commençait : "Maintenant que la guerre est terminée, ce n'est que justice pour les hommes de l'OSS, qui ont pris certains des risques les plus graves de la guerre, que leur courage et leur dévouement soient connus." En 1946, un livre un peu plus substantiel de deux écrivains de premier plan qui avaient servi dans l'OSS, Stewart Alsop et Tom Braden, fut écrit sous le titre Sub Rosa : The OSS and American Espionage. Alsop et Braden avaient été parachutés en France en tant que membres de l'équipe de JEDBURGH ; ils ont décrit la bravoure et l'excitation des missions opérationnelles de l'OSS dans des histoires qui se lisent toujours bien et fournissent une bonne partie de la substance pour des livres ultérieurs plus systématiques sur les opérations de l'OSS. La littérature de l'OSS a révélé une partie de l'improvisation frénétique de l'espionnage et des opérations secrètes de l'OSS, mais elle a invariablement laissé une impression écrasante d'audace, de non-conformité et d'accomplissement héroïque. Alors qu'Alsop, au moins, en savait assez de ses amis de R&A pour inclure une indication de la fonction centrale d'analyse du renseignement de l'OSS, cette partie de l'histoire semble inévitablement banale par rapport au derring-do.

L'histoire des fonctions de recherche et d'analyse de l'OSS n'aurait peut-être pas survécu du tout si elle n'avait pas été écrite par l'historien réfléchi, Sherman Kent. Kent est resté à Washington pendant une courte période après le transfert de R&A au département d'État, avant de retourner à Yale. (Il est revenu à Washington quelques années plus tard pour servir pendant 20 ans au Bureau des estimations nationales de la CIA.) Son livre de cette période, Strategic Intelligence For American World Policy, terminé en octobre 1948, a fourni à une génération d'officiers du renseignement un modèle rationnel pour leur profession de collecte et d'analyse d'informations.14 Au moment où le livre est sorti, la CIA naissante existait et Kent utilise des termes qui suggèrent qu'il décrit la nouvelle organisation. En fait, il réfléchit à son expérience au sein de la branche R&A de l'OSS et esquisse un concept idéaliste du travail acharné de l'analyste du renseignement.

Puisqu'il ne dit pas vraiment ce qui s'est passé dans l'OSS ou la CIA, le livre de Kent est un traitement abstrait d'un concept qui avait été articulé mais jamais réalisé. Kent m'a dit à l'époque qu'il avait du mal à trouver un éditeur. Il n'y a pas eu de grand succès commercial pour Strategic Intelligence par rapport à Cloak and Dagger ou Sub Rosa. Néanmoins, l'essence du processus de renseignement avait été capturée sur papier. Comme l'a dit Kent, l'intelligence est « le genre de connaissance que notre État doit posséder sur les autres États afin de s'assurer que sa cause ne souffrira pas et que ses entreprises n'échoueront pas parce que ses hommes d'État et ses soldats planifient et agissent dans l'ignorance. laquelle nous basons notre politique nationale de haut niveau envers les autres états du monde. doit être obtenu par le biais d'observations et de recherches ouvertes et non romantiques." Ces vérités faisaient également partie de l'héritage de l'OSS, bien qu'elles aient été presque enterrées sous les légendes des capes et des poignards et des opérations paramilitaires.

La seule chose sur laquelle l'armée, la marine, l'État et le FBI se sont mis d'accord était qu'ils ne voulaient pas d'une agence centrale forte contrôlant leurs programmes de collecte. L'amiral Ernest J. King, militaire efficace mais étroitement partisan, a exprimé une crainte qui a toujours été présente ; King a déclaré au secrétaire à la Marine Forrestal qu'il "se demandait si une telle agence pouvait être considérée comme conforme à nos idées de gouvernement". Truman lui-même a répété à plusieurs reprises, plus en référence au FBI, que "ce pays ne voulait pas de Gestapo sous quelque forme ou pour quelque raison que ce soit". Ces expressions de doute sont des préoccupations légitimes, mais elles ont toutes servi d'obstacles à la nécessaire centralisation des tâches de renseignement. Le fait est qu'il est possible d'introduire des freins et contrepoids qui rendent le renseignement central responsable devant notre gouvernement constitutionnel ; il n'est pas possible pour le gouvernement de faire face aux problèmes qui l'assaillent à l'étranger sans un système central de renseignement efficace et coordonné.

Le deuxième grand homme que Smith a ramené à la profession du renseignement était Allen Dulles. Bien qu'exerçant en droit privé, Dulles avait maintenu ses relations avec Washington et était souvent sollicité pour des conseils formels et informels sur les questions de renseignement. Il avait participé avec William H. Jackson et Matthias F. Correa à une étude du NSC en 1948 qui reprochait à la CIA telle qu'elle était alors constituée de ne pas avoir rédigé d'estimations nationales faisant autorité et de ne pas avoir coordonné les activités de renseignement d'autres agences. Une grande partie du même genre de critique a été incorporée dans l'étude de la Commission Hoover sur la CIA au début de 1949 et dans une étude du NSC (NSC 50) de juillet 1949, alors Smith s'est tourné vers Dulles et Jackson pour mettre en œuvre les recommandations. Jackson est devenu administrateur général de la réorganisation, avec le titre de directeur adjoint du renseignement central, et a servi 10 mois à ce titre.

Dulles a également accepté l'offre de Smith mais a constaté à son grand désarroi que Smith n'était pas disposé à procéder immédiatement à l'intégration de l'OSO et de l'OPC, les bureaux de collecte clandestine et d'action secrète, comme le recommandait le rapport Dulles, Jackson et Correa. Dulles a néanmoins entrepris la tâche ardue de réduire les activités clandestines et secrètes à un semblant d'ordre, acceptant une affectation le 2 janvier 1951 en tant que directeur adjoint responsable à la fois de l'OPC et de l'OSO. Bien que Smith et Dulles ne se soient jamais vraiment bien entendus personnellement, ils se respectaient mutuellement. Dulles est resté en service à la CIA pendant 10 années tumultueuses, évoluant pour remplacer Jackson en tant que directeur adjoint après le départ de Jackson. En temps voulu, lorsqu'Eisenhower a pris ses fonctions de président en 1953 et que le frère aîné d'Allen, Foster, est devenu secrétaire d'État, il est devenu le premier officier du renseignement professionnel à être directeur du renseignement central. Aucun autre homme n'a laissé une telle marque sur l'Agence.

Un problème de gestion important a été résolu immédiatement par Smith. Dès qu'il a pris ses fonctions, il a simplement déclaré qu'il assumerait la responsabilité administrative et le contrôle des opérations d'action secrète de l'OPC. Ainsi, la Défense et l'État exerceraient une orientation politique par l'intermédiaire du DCI plutôt que de traiter directement avec Frank Wisner, le chef de l'OPC. Le nouvel arrangement a été officiellement accepté par l'État, la Défense et les chefs interarmées le 12 octobre 1950. Smith a délégué une partie du travail de coordination des opérations OPC et OSO à Dulles, qu'il a désigné comme directeur adjoint des plans en janvier 1951. Ainsi Smith a mené une action secrète dans une position de ligne de commandement propre dans l'Agence et, par l'intermédiaire de Dulles, a gardé un œil sur les activités de ces unités. En 1952, Smith accepta la logique de la position de Dulles sur la maladresse et l'embarras fréquent d'avoir des unités OPC et OSO distinctes effectuant un travail secret au même endroit en même temps, en compétition pour les ressources et le personnel. En août 1952, il fonda officiellement ce qui allait être appelé la Direction des plans, généralement appelée DDP, dans laquelle les deux étaient combinés.

Progressivement, les deux bureaux, OPC et OSO, ont commencé à coordonner leurs activités au moins au point de ne pas se faire concurrence pour les services des mêmes agents en offrant des salaires plus élevés et de meilleurs privilèges. Avec le temps, certaines personnes sur le terrain ont commencé à exercer des fonctions doubles, recueillant des informations et entretenant des relations politiques secrètes et utilisant souvent les mêmes sources à ces deux fins. La fusion n'est pas vraiment devenue effective dans tous les domaines jusqu'à ce que Dulles devienne DCI, mais dans sa direction des plans, la CIA déjà, à la fin de l'ère de la réforme Smith, avait suffisamment consolidé les tâches fonctionnelles clandestines et secrètes pour le terme générique de « services clandestins ». à utiliser pour décrire les deux éléments opérationnels de l'agence affectée au devoir dans le cadre de la DDP. Lorsqu'en août 1952 l'ancien OSO et l'OPC ont fusionné en une structure complexe semi-géographique, semi-fonctionnelle, les collecteurs de renseignements ont conservé, psychologiquement et bureaucratiquement, une identité distincte des opérateurs - les spécialistes de l'action secrète.

Le caractère général de la fusion initiale se reflétait dans le fait que le directeur adjoint des plans était Frank Wisner de l'OPC, tandis que son second, avec un titre nouvellement créé de chef des opérations (COPS), était Richard Helms de l'OSO. Au fil du temps, les lignes se sont progressivement brouillées à mesure que les échelons de supervision des services clandestins devaient gérer à la fois des cas d'espionnage et d'actions secrètes.

Au cours de ma tournée à Londres, j'ai également découvert quelque chose du caractère de la pensée de guerre psychologique et politique en cours à la CIA. Deux hommes que je connaissais bien étaient à Londres pour l'OPC, alors encore assez séparés des forces OSO de l'ancienne ligne sous le chef de la station. Ces hommes avaient un statut distinct à l'ambassade des États-Unis très similaire au mien. Nous étions sous la supervision générale de Betts, nous avions des passeports diplomatiques et nous nous tenions généralement à une certaine distance du contingent plus important impliqué dans l'échange de rapports d'espionnage et de contre-espionnage. C'était facile, puisque le chef de station et son adjoint avaient leur bailliage en bas de la rue dans un bâtiment séparé, tout comme le personnel militaire américain qui, dans un autre bâtiment encore, maintenait la liaison très étroite américano-britannique dans le domaine des transmissions sous la seule responsabilité connaissance la plus générale du général Betts. En tout cas, j'ai découvert des choses intéressantes de mes amis.

En plus de canaliser des fonds et des informations vers des partis politiques non communistes, des journaux, des syndicats, des groupes religieux et des écrivains dans toute l'Europe occidentale, l'OPC de Frank Wisner s'était engagé à faire en sorte que des informations et des analyses politiques précises atteignent non seulement l'Europe occidentale mais aussi l'Europe orientale, où les populations sous la coupe soviétique aspiraient à une plus grande liberté. L'instrument utilisé pour maintenir en vie une certaine connaissance de ce qui se passait dans les sociétés ouvertes était Radio Free Europe. Il a été formé par la CIA, qui l'a dirigé et son service de radiodiffusion associé, Radio Liberty - qui a diffusé des informations au profit des auditeurs soviétiques en URSS même - pendant 20 ans. Composées principalement de réfugiés des pays vers lesquels les programmes ont été transmis, ces radios ont été en mesure de diffuser des informations difficiles dans les régions derrière le rideau de fer, exerçant de subtiles pressions psychologiques sur les gouvernements dictatoriaux pour tempérer leurs méthodes de contrôle. La CIA a organisé cet effort à la demande des responsables du gouvernement américain, car on pensait que les émissions seraient plus efficaces si leur lien avec le gouvernement américain pouvait être dissimulé.

Bien qu'il soit difficile de mesurer l'influence d'armes psychologiques comme Radio Free Europe et Radio Liberty, elles ont certainement toutes deux conquis de nombreux auditeurs réguliers. Les dirigeants de l'Union soviétique ont clairement craint l'impact des idées venues de l'extérieur sur leur société ; ils ont dépensé des millions et des millions pour brouiller ces émissions, ne s'arrêtant que par intermittence pendant de brèves périodes de « coexistence pacifique », puis reprenant le brouillage. À leur apogée, ces efforts de diffusion à la radio coûtaient environ 30 millions de dollars par an et employaient plusieurs milliers d'analystes et de linguistes particulièrement qualifiés. L'effort visait si clairement la liberté d'information et l'amélioration des restrictions communistes sur les libertés civiles que le Congrès américain a finalement, en 1973, créé un conseil public pour gérer ces instruments d'action politique. La CIA s'est volontiers déchargée de sa responsabilité puisque les opérations étaient devenues trop importantes et avaient fonctionné trop longtemps pour être véritablement secrètes. Le passage d'un parrainage américain secret à un parrainage ouvert établit un modèle pour ce qui devrait arriver aux projets de la CIA lorsqu'ils deviennent trop connus pour être secrets, mais qu'ils sont toujours des supports utiles pour la politique américaine. Radio Free Europe et Radio Liberty sont des preuves publiques de projets d'action secrète de la CIA qui ont réussi, ont servi des objectifs démocratiques libéraux et ne sont jamais devenus le centre de controverse comme l'ont fait tant de projets paramilitaires.

C'était passionnant de voir l'évolution précoce de l'action secrète et des activités de guerre psychologique en Europe au début des années 1950. De nombreux autres projets de moindre envergure ont été financés et poursuivis, beaucoup d'entre eux à très petite échelle. De nombreux mouvements internationaux de travail et de jeunesse ont bénéficié de l'aide de la CIA aux membres non-communistes pour s'opposer aux efforts communistes musclés pour prendre le contrôle de tous les organes de l'opinion de masse. Les Européens ont fait le plus gros effort, mais le soutien de la CIA avec de l'argent et des informations sur les activités communistes a joué un rôle crucial dans la préservation des systèmes politiques multipartites de l'Europe occidentale.

À mon avis, la CIA mérite particulièrement le mérite d'avoir encouragé les intellectuels de gauche à trouver une alternative démocratique dans les organisations et les entreprises non communistes. Le Congrès de la liberté culturelle, véritable mouvement intellectuel libéral en Europe, n'aurait jamais vu le jour sans l'aide de la CIA, et un certain nombre de magazines de commentaires politiques de premier ordre, comme Encounter et Monat, n'auraient pas pu survivre financièrement sans fonds de la CIA.

Au début des années 1950, deux grands projets d'action secrète ont été entrepris, avec le soutien enthousiaste de l'État et de tous les autres, dans lesquels l'action politique a fusionné avec l'action paramilitaire, brouillant la distinction, au grand désavantage ultérieur de la CIA. En 1953, alors que j'étais encore à Londres, une opération secrète si réussie qu'elle est devenue largement connue dans le monde entier a été menée en Iran. Le Shah, alors très jeune, avait été chassé d'Iran par son Premier ministre de gauche, Mohammed Mossadegh, soutenu par le Parti communiste local (Tudeh) et l'Union soviétique. La CIA a déployé un effort modeste sous la direction d'un habile officier des services clandestins qui s'est rendu en Iran, a embauché suffisamment de manifestants de rue pour intimider ceux qui travaillaient pour Mossadegh, a indiqué aux militaires iraniens fidèles au Shah comment prendre le contrôle de la station de radio locale et a ouvert la voie à la Le retour triomphal de Shah.

Le problème avec ce succès apparemment brillant était, comme en témoignerait l'officier responsable, que la CIA n'avait pas à faire grand-chose pour renverser Mossadegh, qui était une figure politique excentrique et faible. Il a fallu relativement peu d'efforts pour restaurer le souverain traditionnel sur son trône une fois que lui et ses partisans militaires ont retrouvé leur sang-froid et ont profité de l'aide américaine. Cela n'a pas prouvé que la CIA pouvait renverser des gouvernements et placer des dirigeants au pouvoir ; il s'agissait d'un cas unique de fourniture juste de la bonne aide marginale de la bonne manière au bon moment. Telle est la nature de l'action politique secrète. Malheureusement, les ragots romantiques sur le « coup d'État » en Iran se sont répandus autour de Washington comme une traînée de poudre. Allen Dulles s'est vanté de la gloire de l'exploit sans jamais confirmer ni nier l'impression extravagante de pouvoir de la CIA qu'il a créée.

Environ un an plus tard, au milieu de 1954, la légende de l'invincibilité de la CIA a été confirmée dans l'esprit de beaucoup par un projet d'action secrète au Guatemala qui a fait un pas de plus vers une intervention paramilitaire. Le président Arbenz Guzman avait exproprié les avoirs de la puissante United Fruit Company, propriété des États-Unis, et la CIA a découvert qu'il était sur le point de recevoir un bateau chargé d'armes tchécoslovaques. Ce fait, rendu public par le Département d'État le 17 mai, a déclenché une crise de six semaines au cours de laquelle un leader politique guatémaltèque rival, Castillo Armas, a lancé une invasion décousue du Guatemala soutenue par trois avions de combat P-47 de la Seconde Guerre mondiale volant d'époque. du territoire ami du Nicaragua. Les avions ont été fournis par la CIA et pilotés par des pilotes de fortune recrutés par la CIA. L'ambassadeur des États-Unis, John E. Peurifoy, était en charge de l'opération et le président Eisenhower l'avait personnellement approuvée sur l'assurance d'Allen Dulles qu'elle parviendrait à se débarrasser d'un dictateur de gauche dans l'enceinte de ce qui était encore considéré comme une solution viable. Doctrine monroe. Il n'y a pas eu beaucoup de combats, mais les P-47 ont créé beaucoup d'excitation et le soutien à Arbenz Guzman s'est effondré. Une junte a pris le relais, a fait un compromis avec Castillo Armas, et il est devenu président début juillet.

L'un de mes plus gros maux de tête à Taïwan était de garder la météo. l'œil sur la principale composante des premières sociétés propriétaires établies de la CIA - le siège social de l'ensemble interdépendant d'entreprises aéronautiques qui comprenait Air America, Civil Air Transport (CAT) et Air Asia. Les sociétés ont été construites autour de la flotte d'avions cargo C-46 et C-47 qui ont été transportés à Taiwan avec les nationalistes chinois. La flotte a été progressivement reprise financièrement par la CIA pour garder les pilotes et les avions disponibles pour des missions clandestines ou secrètes lorsque ceux-ci étaient nécessaires. Une flotte de DC-4 et DC-6, le meilleur avion de transport de l'ère pré-jet, fut progressivement acquise, et finalement il y eut quelques Boeing 727 et un Convair 880.

L'une des tâches principales de la flotte consistait à ravitailler les grandes armées nationalistes chinoises qui ont combattu les communistes dans le sud-ouest de la Chine pendant plusieurs années avant de s'installer de manière semi-permanente dans la zone frontalière sauvage sino-birmane-thaïlande. Certains d'entre eux y restent encore aujourd'hui malgré l'arrêt du soutien américain il y a de nombreuses années et l'évacuation aérienne de ceux qui souhaitent quitter leur bastion dans la jungle et s'installer à Taïwan.

Les pilotes et équipages de CAT-Air America étaient de vrais soldats de fortune et acceptaient d'énormes risques sur de longues missions clandestines en territoire hostile, comme des missions de vol sous le feu pour faire des parachutages à Dien Bien Phu au Vietnam pour les Français. Ces compagnies d'aviation soutenues par la CIA disposaient d'une telle quantité de personnel au sol et de vol expérimenté que l'US Air Force s'est empressée de contracter avec elles pour des services de transport dans tout l'Extrême-Orient.

Le plus précieux parmi les actifs exclusifs de l'air à Taiwan était un atelier d'entretien et de réparation, à l'origine logé dans une vieille péniche de débarquement de la marine importée de Chine continentale en 1949. Avec ses équipes de réparation chinoises bien formées, il a fourni le meilleur service d'entretien n'importe où dans le Far Est et était un gagneur d'argent régulier, surtout lorsque les hostilités au Vietnam ont repris dans les années 1960. Ces bénéfices ont principalement servi à compenser les pertes dans d'autres catégories d'activités aériennes. Chaque fois que des bénéfices nets s'accumulaient pour l'ensemble du complexe, l'argent était réinjecté dans l'US Air Force (au lieu de renégocier les contrats) ou dans le Trésor américain.

Cette vaste entreprise était si vaste qu'elle devait être dirigée depuis le siège, principalement sous l'œil de Larry Houston, l'avocat général de la CIA. Le chef de station locale servait surtout de canal d'instructions secrètes aux employés des entreprises. J'ai aussi parfois dû intervenir discrètement pour aplanir les problèmes de politique d'emploi du personnel, les difficultés fiscales et les relations avec diverses organisations chinoises qui ne connaissaient pas la connexion avec les États-Unis. Finalement, la République de Chine a créé sa propre compagnie aérienne de passagers et tout ce réseau a été progressivement supprimé, bien qu'il ait fallu la fin de la guerre du Vietnam en 1975 pour amener la dernière étape de la liquidation.

De nombreux documents ont été rendus publics récemment sur les opérations de la CIA contre Cuba de Fidel Castro, ainsi que de nombreux témoignages, souvent contradictoires, de hauts responsables américains concernant les efforts pour se débarrasser de Castro. et la signification fondamentale de ce premier grand désastre à s'abattre sur la CIA à la fin de l'ère Allen Dulles. J'étais stationné en Extrême-Orient à l'époque et, heureusement, je ne l'étais pas. impliqué avec elle. Pourtant, j'étais conscient des grandes lignes de ce qui se passait et j'ai beaucoup appris après l'événement.

Dans un sens, l'invasion de la Baie des Cochons en 1961 a représenté le point culminant logique de la tendance à la dépendance croissante des États-Unis envers les opérations paramilitaires menées secrètement par la CIA sur la théorie selon laquelle les États-Unis pourraient vraisemblablement nier la responsabilité de ce type de soutien secret aux États-Unis. Il est clair qu'Eisenhower et Kennedy ont trouvé l'idée d'une dictature communiste d'orientation soviétique proche du territoire américain extrêmement répugnante. Après délibération, l'administration Eisenhower a mis en place en 1960 un programme dirigé par la CIA pour former des centaines de réfugiés cubains anticastristes hautement motivés à la guérilla. Le vice-président Nixon était un ardent partisan d'un programme actif pour renverser le régime de Castro et Eisenhower, sur l'avis du sous-comité du NSC chargé d'examiner les plans d'action secrète, a approuvé le projet de formation paramilitaire cubain en tant que plan d'urgence-laissant son exécution à décider au début de la nouvelle administration.

La CIA avait préconisé "l'élimination de Fidel Castro" dès décembre 1959, et la question a été discutée lors des réunions du Groupe spécial en janvier et mars 1960. Lors d'une réunion du NSC le 10 mars 1960, une terminologie a été utilisée suggérant que l'assassinat de Castro , son frère Raul, et Che Guevara était au moins théoriquement envisagé4. L'idée d'opérations de guérilla a été abandonnée en novembre 1960. Les Cubains anticastristes étaient en fait organisés en une brigade qui se préparait intensivement à une invasion d'environ 1 400 hommes armés. hommes dans la zone de débarquement de la Baie des Cochons sur la côte sud-ouest de Cuba. Allen Dulles a approuvé le projet à plusieurs reprises et le JCS y a souscrit.

Le projet était la propriété exclusive de la DDP, avec l'aide de la Direction de l'Appui, notamment du Chef du Bureau de la Sécurité. Bob Amory, le DDI, n'a jamais été officiellement consulté sur les avantages et les inconvénients du débarquement de la Baie des Cochons et toutes les estimations du succès probable du projet ont été faites par les opérateurs de DDP eux-mêmes, une procédure remarquablement peu judicieuse. Dick Bissell, le DDP, et son assistante en chef de l'action secrète Tracy Barnes, ont géré le projet à Washington et ont donné des ordres détaillés aux échelons sur le terrain. Les instructions pour agir contre Castro étaient si explicites et l'atmosphère générale d'urgence était si palpable que deux officiers très responsables, Bissell et le chef de la sécurité de longue date Sheffield Edwards, pensèrent qu'ils avaient été autorisés à planifier l'assassinat de Castro. Bien qu'il s'agisse d'un acte sans précédent pour la CIA, une fois que l'on a supposé qu'il était essentiel de se débarrasser de Castro par assassinat, il n'était pas illogique d'essayer de le faire par le biais de la mafia, puisque son ancien empire du jeu de La Havane leur a donné des contacts pour travailler avec et depuis qu'un meurtre de gangs serait peu susceptible d'être attribué au gouvernement des États-Unis. Que le président Eisenhower ou Dulles ou le président Kennedy aient réellement eu l'intention d'autoriser le meurtre de Castro n'est tout simplement pas clair dans les dossiers. Je ne savais rien de cette planification d'assassinat, même si je me souviens clairement de l'animosité contre Castro manifestée dans chaque discussion sur Cuba au cours de cette période à tous les niveaux de gouvernement.

L'engagement de la CIA dans la planification d'assassinats n'était pas une aberration momentanée de la part de la poignée d'hommes impliqués. En janvier 1961, alors que les préparatifs de la brigade cubaine étaient à leur apogée, Bissell ordonna à William Harvey, un vétéran chef de station, de mettre en place une « capacité de réserve » pour ce qu'on appelait par euphémisme « action exécutive », ce qui signifiait clairement une capacité pour l'assassinat de dirigeants étrangers en « dernier recours ». Harvey était un personnage haut en couleur, un ancien du FBI qui portait un pistolet en tout temps lorsqu'il était en poste à l'étranger, quelque chose d'unique parmi les officiers de la CIA. Je suis sûr qu'il croyait qu'il était patriotique, voire moral, de tuer un dirigeant étranger sur ordre de ses supérieurs pour des raisons de sécurité des États-Unis. Beaucoup d'officiers d'action secrète romantiques dits « cow-boys » auraient accepté cette proposition, et en 1960-1961, de nombreux fonctionnaires extérieurs à la CIA y auraient également souscrit. Quoi qu'il en soit, les officiers responsables de la CIA, Harvey et Bissell, étaient convaincus à l'époque que la Maison Blanche avait demandé oralement la création d'une capacité de planification d'assassinats par mesure de précaution. Le dossier écrit ne démontre pas clairement que cela est vrai ou faux.

Ce système a été sérieusement ébranlé lorsque Nixon a sommairement transféré Helms hors de la CIA après les élections de 1972. En 1971, un économiste relativement inconnu du Bureau du budget, James Schlesinger, a réalisé une étude très judicieuse du renseignement central. Pour ses douleurs, il fut nommé directeur du renseignement central pour essayer de mettre en œuvre ses propres suggestions ; il n'occupa cet emploi que de février à juillet 1973, date à laquelle il fut brutalement muté à la Défense. Il a fait trois mouvements importants au cours de cette brève période, tous faux. Tous ont été conçus pour renforcer le contrôle de la Maison Blanche sur la CIA en tant qu'instrument secret d'utilité opérationnelle. L'une consistait à abolir l'Office of National Estimates, décision intervenue seulement après son départ, mais décidée très tôt par Kissinger et Schlesinger ; la seconde était de retirer sommairement plus de 2 000 employés, pour la plupart les plus anciens de la CIA, un acte qui a ramené le moral à un nouveau plus bas ; la troisième consistait à subordonner aux services clandestins le système de collecte manifeste établi de longue date de la CIA, chargé de contacter les citoyens américains qui voulaient transmettre au gouvernement des informations apprises à l'étranger. La désinstitutionnalisation du système national d'estimations, qui avait désormais pour objectif principal de rédiger des estimations sur commande pour le personnel du NSC, le licenciement brutal de tant d'officiers de la CIA, faisant croire que quelque chose n'allait pas, et le renforcement du manteau -et-image de poignard en relation avec des fonctions parfaitement manifestes de la CIA aux États-Unis-tout cela était des étapes rétrogrades pour lesquelles la CIA a souffert depuis.

Le poste de DCI a ensuite été confié à Bill Colby, l'officier des services clandestins compétent qui était revenu du Vietnam pour être le directeur exécutif de la CIA sous Helms. Ce mouvement explique probablement la survie de la CIA en tant qu'institution malgré les coups qu'elle a reçus. Bill est un officier du renseignement courageux et large d'esprit, un homme d'une intégrité totale et dévoué au service public. It was a handicap for him to be tagged as a covert action operator of many years and a prominent activist in Vietnam just when CIA came under fire for its covert acts, but he handled himself with great responsibility and professional dignity in a very tough situation. The end of the Nixon era was a bad period for the whole federal bureaucracy; for Bill Colby, the end of the Watergate episode when the President left office in August 1974 was followed by a wave of press and Congressional criticism that occupied him fully until the end of 1975.

Then, it was revealed, Nixon had pressured Helms and his principal Deputy, General Vernon Walters, to have CIA call the FBI off the track of the laundered money paid to the Watergate burglars. After a few days of ambiguity, CIA decisively indicated that CIA operations provided no grounds for diverting the FBI from the Watergate investigation. This unwillingness to cooperate in the White House cover-up may be what cost Dick Helms his job five months later, after the 1972 election. Nevertheless, the episode raised suspicions-never confirmed-that CIA had more to do with Watergate than had been surfaced.

In this atmosphere, attacking CIA for a variety of reasons became more plausible for critics and profitable for journalists! At this point, in 1973 and 1974, the Senate and House Intelligence Subcommittees began to take closer notice of CIA ' covert action, particularly in Chile, which was then under i inquiry by separate Senate and House foreign relations subcommittees dealing with multinational corporations and inter-American affairs. It is now absolutely clear the CIA's covert action program in Chile in the 1970s was undertaken under express orders from President Nixon and his National Security Assistant, Dr. Kissinger. In fact, both CIA and State were reluctant to become so deeply involved in what appeared to be an unfeasible program to keep President Salvador Allende out of office after he had won a plurality in the September 1970 election. At one point, the President and Dr. Kissinger even took matters out of the hands of the 40 Committee of the NSC and directed CIA, much against its officers' judgment, to try to stage a military coup, a project which never came to anything. CIA continued to provide large sums of money, evidently around $8 million, to support parliamentary opposition to the increasingly arbitrary and socially disruptive rule of Allende - especially to keep alive an opposition press.

After a decent interval, to all appearances without vindictive feelings toward either Dulles or Bissell, Kennedy set out to restructure the high command at CIA. For a brief period during 1962 and 1963 CIA operated at its peak performance level in the way that its functional responsibilities called for, with greater emphasis on intelligence analysis and estimates and an attempt at greater circumspection and tighter control in covert action. The key to success was Kennedy's appointment of a new Director of Central Intelligence, John A. McCone, in November 1961. It was a bold move by Kennedy to pick McCone, an active Republican and a businessman turned government administrator, rather than someone with experience in intelligence. It turned out well.

CIA needed a man with personal political stature to represent it at the highest levels in the White House and in Congress, especially in the dark days after the Bay of Pig. McCone was an engineer who had made a fortune in construction and shipbuilding enterprises. He was well acquainted in private industry and, in addition, had earned respect as a public servant by working first as Under Secretary of the Air Force and later as Chairman of the Atomic Energy Commission. He had great energy and - above all - the inquiring, skeptical turn of mind of the good intelligence officer. He is the only DCI who ever took his role of providing substantive intelligence analysis and estimates to the President as his first priority job, and the only one who considered his duties as coordinating supervisor of the whole intelligence community to be a more important responsibility than CIA's own clandestine and covert programs. Kennedy gave him a letter of instructions on January 16, 1962 designating him as the "government's principal foreign intelligence officer" with a charge to "assure the proper coordination, correlation, and evaluation of intelligence from all sources and its prompt dissemination. ." It also tasked him with "coordination and effective guidance of the total U.S. foreign intelligence effort."

McCone tried to live up to this heavy responsibility and came closer to discharging it than anyone else. He hated being called a "spymaster," as he often was in press comments echoing the Dulles tradition. In collection efforts he took primary interest in the technical programs, especially the rapidly expanding satellite photo systems. Covert actions were small in scale and quietly carried out in this period and agent collection was recognized as a useful but intricate job best left to Dick Helms and his professional staff, provided they could answer McCone's occasional barrage of questions.

The World Anti-Communist League was founded in 1966 in Taipei, Taiwan. WACL was conceived as an expansion of the Asian People's Anti-Communist League, a regional alliance against communism formed at the request of Chiang Kai-shek at the end of the Korean War. The Asian People's AntiCommunist League (APACL) had roots in the China Lobby, a group dedicated to stopping official international recognition of the Chinese Communist government. The China Lobby had U.S. government connections, and allegedly Ray Cline of the CIA assisted this group in establishing the Taiwanese Political Warfare Cadres Academy in the late 1950s. The founders of APACL were agents of the governments of Taiwan and Korea, including Park Chung Hee who later became president of Korea; Yoshio Kodama, a member of organized crime in Japan; Ryiochi Sasakawa, a gangster and Japanese billionaire jailed as a war criminal after World War II; and Osami Kuboki and other followers of the Reverend Sun Myung Moon, head of the Unification Church. Sasakawa provided major funding for Moon and the Unification Church. When Park became president of South Korea after the 1961 coup, he adopted the Unification Church as his political arm....

United States: The first WACL chapter in the U.S. was the American Council for World Freedom (ACWF) founded in 1970 by Lee Edwards. Edwards was the former director of Young Americans for Freedom, the youth arm of the John Birch Society. John Fisher of the American Security Council served as ACWF's first chairman. The American Security Council is a virulently anticommunist group that originally focused on internal security. It currently heads up the right wing lobby group the Coalition for Peace Through Strength, which includes among its members a number of members of Congress. (61) In 1973, the ACWF, at the urging of board member Stefan Possony, complained to WACL about the fascist members from Latin America. The report was discredited, but in 1975, ACWF left WACL and its members drifted off to other groups in the New Right.

The second U.S. chapter of WACL (1975-1980), the Council on American Affairs, was headed by noted racialist Roger Pearson. During this period Pearson had strong links to the American Security Council.

In 1980 John Singlaub went to Australia to speak to the Asian branch of WACL. Shortly thereafter he was approached to begin a new U.S. chapter of the organization. Council for World Freedom (USCWF) was started by the retired General in 1981 with a loan from WACL in Taiwan and local funding from beer magnate, Joseph Coors. USCWF has been the most active chapter of WACL of this decade, with the action picking up tremendously in 1984 with the cessation of official U.S. government funding to the contras. Singlaub was selected by the White House in 1984 to be the chief private fundraiser for the contras. The key private funders were to be wealthy business people, Taiwan, South Korea, and "an anti-communist organization with close ties to those governments." Other major contributions came from Guatemala and Argentina, countries where Singlaub had strong WACL connections. In his position as chief private fundraiser for the contras Singlaub reported directly to Colonel Oliver North of the National Security Council. It is highly likely that Singlaub's USCWF/WACL high-profile,"private" contra fundraising may have served as a cover for North's illegal government-sponsored supply network.

In his deposition at the Iran-Contra hearings, Singlaub's claims that he raised $10 million in contra aid were questioned. In 1985, for example, when claims of millions of dollars in aid raised from private sources were reported frequently by the media, the USWCF financial statement reported income of $280,798. In the previous year, reported income was just over $41,000. Singlaub responded that a good deal of the aid was "in-kind" and that the dollar values were somewhat uncertain. He also claimed that his statements had been exaggerated by the press.

What Singlaub has done as a private citizen and what he has done in the name of USCWF and WACL is unclear. However, WACL paid for the services of the public relations firm of Carter Clews Communications to improve Singlaub's public image in order to enhance his fundraising efforts.

The USCWF and Soldier of Fortune established a private training academy for Salvadoran police forces and Nicaraguan contras. Located in Boulder, Colorado, the Institute for Regional and International Studies was headed by Alexander McColl, the military affairs editor of Soldier of Fortune Magazine. Robert Brown of Soldier of Fortune invested $500,000 in Freedom Marine. In December 1985 Freedom Marine sold three "stealth boats" to USCWF for $125,000. The hulls of the boats had been reinforced for machine gun mounts. In Honduras the coastal resupply system for rebels inside Nicaragua utilized three "stealth boats." Bruce Jones, former CIA liaison to the contras in Costa Rica, worked for USCWF in Tucson.

In 1987, USCWF lost its tax-exempt status because of complaints about the group's support of the Nicaraguan contras and is reported to be short of money. USCWF apparently moved its offices from Phoenix to Alexandria, Virginia in 1988. Singlaub was indicted in 1986 and 1988 over USCWF activities in support of the contras. Because of these costly legal problems USCWF has been politically inactive and NARWACL did not hold its annual meeting in 1988-1989.

David Finzer and Rafael Flores founded the World Youth Freedom League (WYFL), the youth branch of WACL in 1985. Flores, worked for contra fundraiser, Carl (Spitz) Channell, also indicted in the Iran-contra case. Finzer and Flores worked together at the International Youth Year Commission, a group linked to Oliver North's contra supply network.


Alexander's collaborator, Ray S. Cline, is a central figure in the terrorism industry, an early proponent of the Soviet network theory, and a leading member and spokesman of the "far right". For a long time he was a senior associate at CSIS, adjunct professor of International Relations at Georgetown's School of Foreign Service, and an instructor at the Defense Intelligence School. Cline was affiliated with many other members of the terrorism industry. During World War II, Cline served as a naval intelligence officer and worked for the OSS in Kunming, China, with John Singlaub, Mitchell Livingstone WerBell III, Richard Helms, and Howard Hunt. Cline later served as deputy CIA station chief in South Korea in the early 1950s. From 1958 to 1962, he was the CIA's station chief in Taiwan, and from 1962 to 1966 was the agency's deputy director for intelligence. He later became director of the State Department's Bureau of Intelligence and Research (1969-73), where he helped coordinate the CIA's destabilization and eventual overthrow of the Allende government in Chile. (12)

In addition to his long-standing ties to the U.S. government, Cline has been closely connected to repressive regimes and the international ultra-right. We have noted his leadership of a Moon-sponsored organization. While stationed in Taiwan, Cline was probably involved in channeling counterpart funds from the U.S. embassy to provide the initial financing for the Asian People's Anti-Communist League in 1954 and the preparatory meeting of WACL in 1958. (13) Cline has attended and participated in several WACL meetings. With Chiang Ching-kuo, the son of Chiang Kai-shek, Cline formed Taiwan's notorious Political Warfare Cadres Academy, which has trained officers from right-wing nations worldwide in counterinsurgency techniques. (I4) One of the best known graduates of the academy is Roberto D' Aubuisson.

Cline has also worked with the far-right in the Philippines. After relocating the offices of WACL to the Nippon Star Trading Company complex in Manila in late 1986, John Singlaub met with Cline, Defense Minister Juan Ponce Enrile, and General Luis Villa-Real. Villa-Real, the president of WACL's Philippine chapter, played a central role in the creation of right-wing death squads in that country. (15) Both Cline and Singlaub were identified by the 'Philippine Daily Inquirer' as aiding the forces behind the 1986 coup attempt against the Aquino government. (16)

Cline's ties to the U.S. far right are also noteworthy. He has served in various capacities on the boards of organizations tied to the so-called China Lobby, such as the Committee for a Free China and the Coalition for Asian Peace and Security. He was president of the National Intelligence Studies Center, a conservative and intelligence-linked think tank, and he has been active in the right-wing Association of Former Intelligence Officers. Cline has given interviews to the John Birch Society's 'Review of the News' on two separate occasions (April 22, 1981, and March 27,1985). Lyndon LaRouche's followers cultivated a friendly relationship with Cline, and Cline "continued to chat with them throughout the early 1980s." (17) He is also on the board of directors of the Nathan Hale Foundation and serves on the editorial board of Yonah Alexander's journal, Terrorism.

Cline has been heavily involved in the risk analysis business, working sometimes as a collaborator with Yonah Alexander. He explains, "I am trying to sell my knowledge of the political environment in foreign countries."(18) His clients include several major oil companies (which he has advised not to invest in mainland China), and a number of defense firms, including General Dynamics (a major contributor to CSIS) and Hewlett-Packard. (19) Cline has also created a number of "political risk scenarios" for companies doing business with South Africa, scenarios that claim that the South African government's "sophisticated leadership could be an engine for growth." (2O) In addition to his ties to Taiwan, the Philippines, and South Africa, Cline once helped a Chicago arms manufacturer sell arms to the military regime in Turkey. (21)

We described earlier the nature of a work which Cline and Alexander wrote together, which expounds a simpleminded rightwing version of the establishment model. When Cline previewed his thesis that the Soviet Union was masterminding worldwide terrorism at a 1980 meeting of the Association of Former Intelligence Officers, he was sharply attacked by three of his colleagues. Howard Bane, who had only recently retired as the CIA's Moscow station chief, said, "We've got to get Cline off this Moscow control of terrorists. It's divisive. It's not true. There's not one single bit of truth to it." Retired CIA officer Harry Rositzke concurred: "It's that far-right stuff, that's all. It's horseshit." Finally, Conrad Hassel, the FBI's director for antiterrorism instruction, and now head of the Wackenhut Corporation's antiterrorism division, observed, "If you want to believe in the conspiracy theory of terrorism, well, you've got it, but there's no evidence for it." (22)

Cline has been an outspoken proponent of disinformation and direct manipulation of the press by the CIA. In testimony before the House Select Committee on Intelligence, Cline defended the use of such covert devices as black propaganda and the funding of journalists, arguing that "the First Amendment is only an amendment."(23) Despite his CIA background, extensive connections with the extreme right at home and abroad, his open disregard for free speech and the rules of evidence, and the heavily propagandistic character of his writings, Cline has been a frequent guest on ABC's "Nightline," speaking on terrorism and defending the U.S. government's use of Nazi war criminals as missile scientists ("Nightline," October 18, 1984).

ÉvénementStartEndLocation(s)La description
Colloquium on Analysis and Estimates30 November 19791 December 1979 Spooky 1979 Washington conference
Colloquium on Clandestine Collection30 December 198131 December 1981 A spooky colloquium in Washington DC
Colloquium on Counterintelligence24 April 198026 April 1980 Spooky 1980 Washington conference
Colloquium on Intelligence Requirements for the 1990s4 December 19875 December 1987 Spooky 1987 conference
Jerusalem Conference on International Terrorism2 July 19795 July 1979Israël
Jérusalem
The birthplace of the "War on Terror" doctrine, "a major international forum for the movement against détente".
Washington Conference on International Terrorism24 June 198427 June 1984US
Washington DC
A key conference in establishing the "War On Terror", 5 years after the seminal Jerusalem Conference on International Terrorism


Ray Cline


Dr. Ray S. Cline, "the key CIA analyst on Korea from 1949 to 1952, passed away on 15 March, 1996 in Arlington, Virginia. He was responsible for clanking out monthly 'Estimate of the World Situation' on sensitive areas. Korea was covered now and then. Referring to his failure to spot Kim Ilsung's invasion of S Korea, Cline admitted that 'Mostly I simply wrote down analytical comments based on my reading of newspapers and periodical literature, adding items from the research analysts wherever possible.' Dr. Ray Cline is assumed to be the author of the infamous CIA report on Korea, issued only a few days prior to the invasion."

Cline, according to the Ashbrook Center for Public Affairs at Ashland University, "served as Deputy Director for Intelligence for the Central Intelligence Agency from 1962-1966 and played a major role in the Cuba missile crisis of 1962.

"From 1969 until his retirement in 1973, he was Director of the Bureau of Intelligence and Research (INR) at the Department of State. He was awarded CIA's Distinguished Intelligence Medal and the Career Intelligence Medal. Cline's tenure at INR coincided with the "War of Attrition" that Egypt had declared on Israel. As part of this war, the Soviets supplied Egypt with their latest SAMs (the SAM-3), their latest MIG fighters (the MIG-21), and Russian Missile crews, and pilots and ground crews for the aircraft. After their initial hesitance, the Israelis started to knock the Russians out of the sky just as they had the Egyptians and Syrians before them. This worried President Nixon that a strategic confrontation might develop. He therefore engineered an agreement to freeze Israeli and Egyptian deployments in place as of August 7, 1970. The Egyptians broke this agreement the very day after it was signed and these violations continued into the summer. When the Israelis finally complained to the U.S. about these violations, it was good old Ray Cline, at INR, who told the President that the Israeli claims of Egyptian violations were "baseless." When this got back to the Israeli Ambassador to the United States, Yitzhak Rabin, the future Prime Minister called Tel Aviv and asked the government to send immediately to him the overhead imagery that proved the violations (including the movement of the Soviet SAMs right up to the Suez Canal a movement that would, three years later, help Anwar Sadat decide to attack Israel in what would come to be called, in America, the Yom Kippur War and, in Israel, the War of Atonement a war that would cost Israel more heavily in lives, widows and orphans than any preceeding Arab-Israeli war had done), and an imagery analyst to explain the photos. Once they arrived, Ambassador Rabin paid a call on President Nixon. Once Ambassador Rabin had shown President Nixon the evidence that proved conclusively that Dr. Cline was either a liar or an ignoramus, it is reported that President Nixon became "angry" with Cline and "ordered the Pentagon to remove its veto on several categories of weapons the Israelis had asked for during the preceeding months." (see Doron Geller, "Israeli Intelligence and the Yom Kippur War of 1973." Jewish Virtual Library, www.us-israel.org)

"Dr. Cline now serves as senior adviser for the Center for Strategic and International Studies at Georgetown University, as well as professor of international relations. He teaches, directs research and writes on strategic intelligence, geopolitics, strategy and foreign affairs.

"He was a Henry Prize Fellow at Balliol College, Oxford University, and a member of the Society of Fellows at Harvard University, where he earned his B.A., M.A. and Ph. D. degrees.

"Dr. Cline is the author of numerous books, including Washington Command Post, (Department of Army, 1951) a reference work on military planning in World War II, and Secrets, Spies and Scholars: The CIA from Roosevelt to Reagan (1986), which describes the American intelligence system from World War II through 1976. In addition, Dr. Cline has written a series of studies on geopolitics and the relative strength of nations.

"A number of his many published works have dealt with the timely topic of terrorism, including Terrorism: Seedbed for Soviet Influence and two books that he co-authored, Terrorism as State-Sponsored Covert Welfare et Terrorism: The Soviet Connection.

"He [was] Vice President of the Veterans of the Office of Strategic Services, the World War II precursor of the CIA, and is founder and president of the National Intelligence Study Center, created to improve understanding of the role of intelligence in the American political process. He [was] a member of the board of visitors of the United States Defense Intelligence College and president of the Committee for a Free China."[1]

"In a lengthy and distinguished career in U.S intelligence, Cline served, among other assignments, as CIA Deputy Director for Intelligence (DDI) and head of the State Department's Bureau of Intelligence and Research (INR)."[2]


--> Cline, Ray S.

Analyst employed by the U.S. Central Intelligence Agency, educator, and author. Full name: Ray Steiner Cline. Born 1918 died 1996.

From the description of Ray S. Cline papers, 1945-1994 (bulk 1970-1994). (Inconnu). WorldCat record id: 70983352

Author, educator, intelligence analyst. Born in 1918 full name: Ray Steiner Cline.

From the description of Audio materials, 1974-1984 [sound recording]. 1974-1984. (Inconnu). WorldCat record id: 40723089

Analyst employed by the U.S. Central Intelligence Agency, educator, and author. Born 1918 full name: Ray Steiner Cline d. 1996.

From the description of Papers, 1970-1988. (Inconnu). WorldCat record id: 70937634

Deputy director for intelligence, United States Central Intelligence Agency, 1962-1966.

From the description of Ray S. Cline miscellaneous papers, 1992-1993. (Inconnu). WorldCat record id: 123419744

  • 1918, June 4 : Born, Anderson Township, Clark Co., Ill.
  • 1939 : A.B., Harvard University, Cambridge, Mass.
  • 1939 - 1940 : Henry Prize Fellow, Balliol College, Oxford University, Oxford, England
  • 1941 :
  • M.A., Harvard University, Cambridge, Mass. Married Marjorie Wilson
  • 1941 - 1942 : Junior fellow, Harvard University, Cambridge, Mass.
  • 1942 - 1943 : Cryptanalyst, Department of the Navy
  • 1943 - 1946 : Chief, Current Intelligence Branch, Office of Strategic Services
  • 1946 - 1949 : Research historian, Office of the Chief of Military History, United States Army
  • 1949 : Ph.D., Harvard University, Cambridge, Mass.
  • 1949 - 1951 : Intelligence analyst, Central Intelligence Agency
  • 1951 : Published Washington Command Post (Washington: Department of the Army. 413 pp.)
  • 1951 - 1953 : Attaché, United States embassy, London, England
  • 1954 - 1958 : Intelligence analyst, Central Intelligence Agency
  • 1955 : Member, United States delegation, Four Power Heads of State Conference, Geneva, Switzerland
  • 1958 - 1962 : Director, United States Naval Auxiliary Communications Center, Taipei, Taiwan, Republic of China
  • 1962 - 1966 : Deputy director for intelligence, Central Intelligence Agency
  • 1966 - 1969 : Special advisor, United States embassy, Bonn, Germany
  • 1969 : Awarded distinguished intelligence medal by Central Intelligence Agency
  • 1969 - 1973 : Director, Bureau of Intelligence and Research, State Department
  • 1973 : Awarded career intelligence medal by Central Intelligence Agency
  • 1973 - 1986 : Director, world power studies, Center for Strategic and International Studies, Georgetown University, Washington, D.C.
  • 1974 : Appointed adjunct professor of international relations, Georgetown University, Washington, D.C.
  • 1975 : Published World Power Assessment (Boulder: Westview Press. 173 pp.)
  • 1976 : Published Secrets, Spies, and Scholars (Washington: Acropolis Books. 294 pp.)
  • 1977 :
  • Founded National Intelligence Study Center, Washington, D.C. Published World Power Assessment 1977 (Boulder: Westview Press. 206 pp.)
  • circa 1978 : Director, Committee on the Present Danger, Washington, D.C.
  • 1979 : Founded Coalition for Asian Peace and Security, Washington, D.C.
  • circa 1979 :
  • Elected vice president, Committee for a Free China, Washington, D.C. President, SIFT, Inc., Washington, D.C.
  • 1980 : Published World Power Trends and U.S. Foreign Policy (Boulder: Westview Press. 228 pp.)
  • circa 1980 : Adjunct professor, Defense Intelligence School, Washington, D.C.
  • 1981 : Published The CIA Under Reagan, Bush, and Casey (Washington: Acropolis Books. 351 pp.) Republished as The CIA: Reality Versus Myth, 1982
  • circa 1982 : President, Committee for a Free China, Washington, D.C.
  • 1983 : Published with Herbert Block The Planetary Product in 1982 (Washington: Center for Strategic and International Studies, Georgetown University. 31 pp.)
  • 1984 : Published with Yonah Alexander Terrorism: The Soviet Connection (New York: Crane Russak. 162 pp.)
  • circa 1984 : Appointed director of advisory council, Interaction Systems, Inc., McLean, Va.
  • 1986 - : Chairman, United States Global Strategy Council, Washington, D.C.
  • 1988 : Published Metastrategy (New York: Crane Russak 145 pp.) and Tzereu ot Roosvelta do Reigena (New York: Liberty Publishing House. n.p.)
  • 1989 : Published Chiang Ching-kuo Remembered: The Man and His Political Legacy (Washington: United States Global Strategy Council. 197 pp.)
  • 1992 : Published Foreign Policy Failures in China, Cuba, and Nicaragua: A Paradigm (Washington: United States Global Strategy Council. 246 pp.)
  • 1993 : Published The Power of Nations in the 1990s (Washington: University Press of America. n.p.)
  • 1996, Mar. 15 : Died, Arlington, Va.

From the guide to the Ray S. Cline Papers, 1945-1994, (bulk 1970-1944), (Manuscript Division Library of Congress)

Deputy director for intelligence, United States Central Intelligence Agency, 1962-1966.

From the guide to the Ray S. Cline miscellaneous papers, 1992-1993, (Hoover Institution Archives)


Edition Description

Office files consisting of calendars, interviews, press clippings, and judicial and congressional testimony relating to the organization and effectiveness of the U.S. intelligence community in the 1970s organization files documenting Cline's association chiefly with the Georgetown University Center for Strategic and International Studies and also with Coalition for Asian Peace and Security and the World Strategy Network addresses, briefings, lectures, and papers delivered at conferences and meetings and drafts and published versions of articles, stories, and other writings by Cline. Topics include American, Chinese, Korean, and Soviet intelligence activities and national security concerns during the 1970s and 1980s. Also includes Cline's memorandum on the wartime of history of the Office of Strategic Services, forerunner of the CIA.

Corrrespondents include George Bush, Chiang Ching-kuo, Ho Shai-lai, Ernest W. Lefever, Clare Boothe Luce, Constantine Christopher Menges, and Arthur M. Schlesinger. The Cline-Schlesinger correspondence reflects both men's views on the Bay of Pigs and the invasion of Cuba (1961), although Cline's office files on the subject have been retained by the Central Intelligence Agency.

Edition Notes

Gift, Ray S. Cline, 1989-1995.

transferred to Library of Congress Prints and Photographs Division.

transferred to Library of Congress Motion Picture, Broadcasting, and Recorded Sound Division.

Analyst employed by the U.S. Central Intelligence Agency, educator, and author. Full name: Ray Steiner Cline. Born 1918 died 1996.

Collection material in English.

Finding aid available in the Library of Congress Manuscript Division and on Internet.


CMH Pub 1-2 Washington Command Post: The Operations Division

Publication date 1990 Usage Public Domain Mark 1.0 Topics The U.S. Army in World War II: The War Department, Green Book, The U.S. Army In World War II, United States. -- War Department -- General Staff, World War II, United States. Army, United States. -- Army -- Organization, WWII, World War, 1939-1945, United States. War Department. General Staff, World War (1939-1945) Publisher Washington, D.C. : Center of Military History, United States Army : [For sale by the Supt. of Docs., U.S. G.P.O.] Collection wwIIarchive additional_collections Language English

CMH Pub 1-2 Washington Command Post: The Operations Division by Ray S. Cline. First printed 1951. "An account of the War Department's principal staff agency that describes the way the members of the Operations Division worked together, defined their responsibilities, and carried out their common aims."
Digitized by the U.S. Army Center of Military History: http://www.history.army.mil

"CMH Pub 1-2"--Title page verso

Bibliographical footnotes. "Bibliographical note and guide to footnotes": pages 382-385

An account of the War Department₂s principal staff agency that describes the way the members of the Operations Division worked together, defined their responsibilities, and carried out their common aims


Memo offers a look into the CIA’s private press pool

While most people with an interest in the history of CIA will have heard of “Operation Mockingbird,” which weaponized the press for propaganda purposes through the &ldquoOffice of Policy Coordination,&rdquo there is another side to the program that’s much less well-known. A declassified memo from 1965 reveals a network of journalists that regularly received intelligence from Ray S. Cline, one of CIA’s senior analysts and at that time the Deputy Director of the Directorate of Intelligence. Several of these journalists were former intelligence officers and were not only involved in information and propaganda dissemination, but other ongoing CIA operations.

Joseph Alsop, for instance, agreed to report on the 1953 Philippine elections for the Agency as cover for gathering information for the Agency. According to Mr. Cline, he met with Alsop whenever the reporter requested it “to discuss international events of interest to him for the purpose of writing his columns, giving him guidance as to my thinking on these subjects whenever it was possible.” These meetings were also held at the request of the Director of Central Intelligence, who preferred for Alsop “to write reasonable columns [rather] than to have misinformation published.”

A 1965 report to the Director makes it clear that the information flowed in more than one direction. According to the report written by Mr. Cline, Joseph Alsop began to provide him with information about Viet Cong strength without asking for his view on it.

In addition to identifying a number of journalists involved in this CIA network and providing some basic information about their activities, the memo praises the leaks and the use of the press to manipulate the public’s perception of the Agency in the context of “impaired public confidence.&rdquo

As part of giving the journalists information that would help further the Agency’s goals and improve public perception of it, Ray Cline gave extensive briefings based on briefings given to the National Security Council by the Director of Central Intelligence. One such briefing was given to Stewart Alsop, the brother of Joseph Alsop and a former officer in the Agency’s World War II predecessor, the Office of Strategic Services. “at the Director’s instruction” and excluded military weapons data. The Director similarly instructed Mr. Cline to maintain similar briefings “without disclosing classified information” to Joseph Alsop.

The memo repeatedly states that all the information provided to the press was either unclassified and not sensitive, or “general analysis.” One such example of general analysis, given to Le magazine Time correspondent Jess Cook, remains a secret.

While the information was given to the press for publication, even a brief description of that information and analysis is redacted because it would &ldquoreveal the identity of a confidential human source, a human intelligence source, a relationship with an intelligence or security service of a foreign government or international organization, or a non-human intelligence source or impair the effectiveness of an intelligence method currently in use, available for use, or under development.” Unfortunately, this is a classic example of the Agency improperly attempting to use a broad exemption to withhold information - Mr. Cline explained that he provided the information so that Jess Cook and TIME would give “a reasonable treatment of [the subject].” The information was explicitly intended for publication, meaning it was already revealed to the public.

The journalists identified in the memo as having been a part of Ray Cline’s network are:

Future articles will explore the background and activities of these journalists along with their contacts with CIA. In the meantime, you can read the memo below.


Family tree of Ray S. CLINE

Ray S. Cline was born in Anderson Township, Clark County, Illinois in 1918 and raised in Terre Haute, Indiana, graduating from Wiley High School in 1935. He earned a scholarship to study at Harvard University where he received two bachelor's degrees and a Ph.D..

In the midst of World War II, Cline joined the Office of Strategic Services. He became Chief of Current Intelligence in 1944. He later traveled to China where he worked with other legendary OSS officers such as John K. Singlaub, Richard Helms, E. Howard Hunt, Paul Helliwell, Robert Emmett Johnson, and Lucien Conein. In 1946, he was assigned to the Operations Division of the General Staff of the United States Department of War, tasked with writing the history of the Operations Division.


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Origines géographiques

La carte ci-dessous montre les endroits où vivaient les ancêtres de la personne célèbre.


Ray S. Cline

Ray S. Cline served as Deputy Director for Intelligence for the Central Intelligence Agency from 1962-1966 and played a major role in the Cuba missile crisis of 1962.

From 1969 until his retirement in 1973, he was Director of the Bureau of Intelligence and Research at the Department of State. He was awarded CIA’s Distinguished Intelligence Medal and the Career Intelligence Medal.

Dr. Cline now serves as senior adviser for the Center for Strategic and International Studies at Georgetown University, as well as professor of international relations. He teaches, directs research and writes on strategic intelligence, geopolitics, strategy and foreign affairs.

He was a Henry Prize Fellow at Balliol College, Oxford University, and a member of the Society of Fellows at Harvard University, where he earned his B.A., M.A. and Ph. D. degrees.

Dr. Cline is the author of numerous books, including Washington Command Post, (Department of Army, 1951) a reference work on military planning in World War II, and Secrets, Spies and Scholars: The CIA from Roosevelt to Reagan (1986), which describes the American intelligence system from World War II through 1976. In addition, Dr. Cline has written a series of studies on geopolitics and the relative strength of nations.

A number of his many published works have dealt with the timely topic of terrorism, including “Terrorism: Seedbed for Soviet Influence” and two books that he co-authored, Terrorism as State-Sponsored Covert Welfare et Terrorism: The Soviet Connection.

He is Vice President of the Veterans of the Office of Strategic Services, the World War II precursor of the CIA, and is founder and president of the National Intelligence Study Center, created to improve understanding of the role of intelligence in the American political process. He is a member of the board of visitors of the United States Defense Intelligence College and president of the Committee for a free China.


US government

In the midst of World War II, Cline joined the Office of Strategic Services. He became Chief of Current Intelligence in 1944. He later traveled to China where he worked with other legendary OSS officers such as John K. Singlaub, Richard Helms, E. Howard Hunt, Paul Helliwell, Robert Emmett Johnson, and Lucien Conein. In 1946, he was assigned to the Operations Division of the General Staff of the United States Department of War, tasked with writing the history of the Operations Division.

Cline joined the Central Intelligence Agency in 1949. He was initially responsible for intelligence on Korea, but he failed to predict North Korea's 1950 invasion of South Korea, which began the Korean War. From 1951-1953, he served in Great Britain under the supervision of Brigadier General E. C. Betts. From 1953 to 1957, he was the CIA desk officer charged with monitoring the Soviet Union and the People's Republic of China in this capacity, he correctly predicted the Sino-Soviet split. In 1958 he became Chief of the CIA station in Taiwan, with his official title being chief of the United States Naval Auxiliary Communications Center. [1]

In 1962, Cline moved to Washington, D.C. as head of the CIA's Directorate of Intelligence, the agency's analytical branch. Cline played a crucial role in the Cuban Missile Crisis when, under Cline's leadership, the Directorate of Intelligence concluded that the Soviet Union had shipped nuclear warheads to Cuba Cline was among those who informed President John F. Kennedy of this development. [1]

Cline played a role in the formation of the World League for Freedom and Democracy in 1966.

Cline remained head of the Directorate of Intelligence until 1966, when, disillusioned with President Lyndon B. Johnson, he determined to leave the CIA. His old friend Richard Helms intervened to have Cline posted as Special Coordinator and Adviser to the United States Ambassador to Germany in Bonn.

In 1969, Cline returned to the United States when President Richard Nixon nominated him as Director of the Bureau of Intelligence and Research and he subsequently held this office from October 26, 1969 until November 24, 1973. In this capacity, he oversaw U.S. intelligence in the build-up to the Yom Kippur War. [2]

Academic

Cline left government service in 1973, becoming an executive director of the United States Congress and in the media. [1]


Voir la vidéo: Major Issues Lecture Series: A Historical Perspective on American Intelligence with Ray Cline (Mai 2022).


Commentaires:

  1. Fegami

    Bravo, cette excellente idée juste gravée

  2. Staunton

    Quelle phrase nécessaire ... l'idée phénoménale et magnifique

  3. Tihkoosue

    Merci pour l'explication, moi aussi je trouve ça plus facilement, mieux...

  4. Nejind

    Je considère, que vous vous trompez. Ecrivez moi en MP, on discutera.

  5. Raedan

    À mon avis, vous commettez une erreur.

  6. Akinokree

    Super classe !!!



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